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201801/28

回访首污染被挂牌督办城市河南安阳

  12月14日,河南安阳降下2017年入冬后的第一场雪,一场小雪将这座七朝古都打扮得银装素裹。

  但对于安阳市环保局局长郭虎江来说,这并不是一个好现象。熟知大气污染治理的郭局长知道,降雪容易在近地面产生逆温层,阻碍污染物扩散,往往导致重污染天气的形成。

  这样的气象条件很容易让环保系统的工作“付诸东流”——自从去年9月13日上任以来,郭虎江和他的同事们几乎没怎么休息过,主管环保的副市长戚邵斌干脆直接把办公室搬到了环保局。郭虎江的前任环保局长因治污不力被免职,安阳同样因环保问题被问责的还有7名县处级官员、数十名科级官员。

  在整个河南省,安阳被公认为空气污染治理难度最大的城市之一。在2014年11月,该城就成为全国首个被公开挂牌督办及约谈的城市。今年3月21日,京津冀地区出现了一次重污染空气过程,环保部发文指出安阳污染问题突出,新华社直接以“祸起安阳”为题报道了这次空气污染。

  “安阳是河南空气污染最重的城市之一,但同时也是全省改善力度最大、效果最明显的城市。”河南省环保厅副厅长王朝军这样评价。

  此前几天,环保部刚刚通报了10—11月京津冀大气污染传输通道城市空气质量排名,安阳PM2.5平均浓度为70微克/立方米,在28个城市中改善幅度排名第五位,在河南省七个通道城市中排名第一。

  “这里的问题在于产业结构太重!”——封面新闻记者在安阳采访的时候,听到不只一位官员这样分析这座城市空气污染严重的原因。

  境内富含煤、铁等矿产资源的安阳是河南省内重要的工业基地,冶金、化工等产业发达。2013年,安阳市的GDP中有接近六成由第二产业贡献。据中国环境报报道,仅该市殷都区就聚集了350多家重工企业,年产1700万吨钢、2200万吨水泥、350万吨铁合金。

  位于殷都区内的安阳钢铁是河南第一大钢铁公司,创建于1958年的安钢曾是安阳人的骄傲,公司大门前以企业名字命名的安钢大道显示了这家钢铁巨头曾经的辉煌。

  安钢总经理刘润生告诉封面新闻记者,安钢年产钢1000万吨,满负荷运行状态下的安钢每天能排放综合污染物28吨。为了治理大气污染,企业投入巨资进行环保改造,专门安排了26亿元的环保治理资金,实施烧结机活性碳“干法三脱”、转炉干法电除尘、焦炉烟道气脱硫脱硝、原料场全封闭改造等20个治理项目,9月底已完成焦炉干法脱硫脱硝一体化装置。改造完成后,安钢每年排放的污染物可以减少七成以上。

  12月15日,记者在安阳钢铁公司看到,该公司内的多个高炉、烧结机已处于停产状态。刘润生介绍说,进入取暖季以来,安钢的三台烧结机中已经有一台停产,在重污染天气情况下,另外两台烧结机也采取限产方式,一台每天停产12小时,另一台每天停产5小时。经过限产,每天的排放物由28吨降低为7吨左右。

  据记者了解,进入取暖季以来,安阳大部分工业企业均处于停产、限产状态。郭虎江告诉记者,在重污染天气下,安阳的1402家工业企业中,只有75家企业在生产,其中大部分为确保民生用途的企业。

  作为黄河以北的传统取暖地区,安阳的散煤燃烧问题同样严重。为了减少散煤燃烧带来的空气污染,安阳从去年开始便着手推广清洁取暖。据郭虎江介绍,目前安阳市已经全面完成散煤燃烧替代,取代传统燃煤的取暖方式包括天然气、用电、洁净煤三种。

  安阳市发改委主任杨奇才告诉记者,截止10月底,全市已累计完成双替代户数162693户,配套完成新建(改造)燃气管网1210.2千米、电网改造804.1千米。

  封面新闻记者此前在河南省环保厅采访时了解到,目前河南全省禁止散煤燃烧,122万户居民已经改用气、电取暖,每年可减少煤炭消耗205万吨。其中电代煤103万户,气代煤19万户。

  河南省发改委资源节约与环境保护处处长薛东风对封面新闻记者解释说,由于河南省“富电少气”,因此在散煤替代的过程中以电替代为主。对于目前出现的天然气供应紧张的现象,河南省采取了“压非保民”的措施,即对非民用天然气进行限制,首先保障民用天然气供应。

  西郊乡小庄村是是安阳市城乡结合部的一个普通村庄,记者在15日的采访中发现,目前该村大部分村民已经改用电取暖。在村民霍国森家中,记者看到了今年刚刚安装的热水器。这台设备大约1.6米高,可以在夜间自动加热,热水可供全天使用。

  霍国森告诉记者,全套设备大约9000元,去除政府和电网公司的补贴后,村民基本不用花钱。另外,政府还补贴600多元作为后期使用的电费补偿。

  “这个效果是很好,比烧煤舒服多了”,霍国森说,以前烧煤炉需要经常盯着、还要打扫,现在比以前更加方便。不过,后期使用的电费对于他来说还是一笔不小的费用,现在每个月的电费需要1000多块钱,相比以前烧煤的五六百块钱要贵了不少。

  安阳官方的一份情况汇报中也指出,目前电(气)采暖运行成本较高。“建议主管部门尽快优化调整电气价格,降低居民使用电气成本,保障居民清洁取暖的正常运行。”

  不过,在综合治理之下,今年冬天也是近年来小庄村民们见到蓝天次数最多的一个冬天。据安阳市环保局统计,进入12月的前11天,安阳空气中二氧化硫浓度同比下降57%,氮氧化物浓度同比下降17%,PM2.5同比下降34.9%,重污染天数由去年同期的11天减少到4天。



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